上海全面深化改革，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
元描述： 上海市委五次全会审议通过《决定》，明确了未来五年全面深化改革的重大举措，聚焦深化国资国企改革、完善教育科技人才一体化发展机制、推动国际金融中心建设等重点领域，旨在为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供强大动力。
吸引人的段落： 上海，这座改革开放的先锋城市，一直走在时代的前沿，以敢为天下先的勇气，不断探索改革路径，为国家试制度、测压力、探新路。党的二十届三中全会闭幕仅11天后，上海市委就召开五次全会，审议通过《中共上海市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用的决定》，吹响了上海全面深化改革的号角。此次全会不仅是闻鼓而动的行动自觉，更是奋楫争先的使命担当，为上海未来五年的改革发展指明了方向，也为中国式现代化建设提供了宝贵的经验和借鉴。
上海全面深化改革的战略目标
上海市委五次全会明确了未来五年的重大改革举措，旨在为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用注入磅礴动力。
深化国资国企改革，打造世界一流企业
此次全会高度重视国资国企改革，将其列为首要任务。 国资国企改革是深化市场经济体制改革的重要内容，是推动高质量发展的重要引擎。全会提出，要深化国有经济布局、国企改革、国资监管，突出发展新质生产力，优化要素资源配置，增强发展活力动力，完善监管体制机制，加强党的建设，深入推进国企改革深化提升行动落地见效。
上海国资国企要勇于担当，积极探索新模式，加快发展新产业，努力成为世界一流企业。 例如，上海电气集团股份有限公司作为上海老牌国企，要对标深化国资国企改革要求，优化业务布局，持续锻长板补短板，发挥好装备制造优势，加强科技引领，努力成为世界一流装备企业。中国电信上海分公司也要提前布局，提升核心创新能力，统筹好发展与安全，抓住人工智能等新兴业务带来的机遇。
完善教育科技人才一体化发展机制，打造人才高地
全会提出完善教育科技人才一体化发展机制，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制、人才培养模式和人事管理制度，为上海未来人才发展指明了方向。 上海的高校作为教育、科技、人才的交汇点，是深化教育综合改革的核心。要改革科研组织体制，加强有组织的队伍，构建支持体系，努力开展更多高风险、高价值的基础研究。
高校要跳出学校的围墙，结合产业趋势培养人才，面向国家产业战略布局未来学科，加快推动办学质量综合改革。 例如，复旦大学要努力成为世界一流大学，华东师范大学要加快推动办学质量综合改革，培养更多具有国际竞争力的人才。
推动国际金融中心建设，打造全球金融中心
全会首次提出体系化推进国际金融中心建设，表述更到位、更有力，体现了上海建设国际金融中心的决心和信心。 上海要全力推动中央关于金融领域改革的举措在上海更好落地，起到示范引领作用。
上海要发挥改革开放试验田作用，在金融领域大胆探索，勇于创新，不断提升国际金融中心建设的能级和水平。 例如，上海要加强金融监管，优化金融生态，吸引更多国际金融机构落户上海，促进上海金融市场更加开放、更加成熟、更加完善。
上海全面深化改革的重点举措
上海市委五次全会明确了未来五年全面深化改革的重点举措，涵盖经济体制改革、科技体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革等多个领域。
优化营商环境，释放市场潜力和活力
全会提出，要持续优化营商环境，充分释放市场潜力和活力。 上海要以推进长三角一体化发展服务构建全国统一大市场，进一步深化“放管服”改革，优化审批流程，降低企业经营成本，为企业提供更加便捷、高效的服务。
推动国际贸易中心提质升级，提升贸易出口
全会提出推动国际贸易中心提质升级，虹桥国际中央商务区要更好发挥国际贸易新平台作用，带动提升贸易出口。 上海要对标国际高标准经贸规则，聚焦专业服务领域开展先行探索，打造有影响力的专业服务业集群，为中国企业走出去提供出海指引和路径服务。
疏通关键堵点，解放和发展生产力
全会提出，要疏通关键堵点，解放和发展生产力。 上海要加大对科技创新的支持力度，用好政府的政策工具箱，在金融、人才、知识产权等方面推出更多务实高效举措，塑造创新生态，为企业提供双赢多赢的机会，争取打造出更多的“核爆点”。
强化系统集成措施耦合，形成工作合力
全会强调，要更加注重系统集成，突出重点，注重改革实效。 改革是一项复杂的系统工程，要强化重大改革系统集成，强化改革措施协同耦合，使各领域各方面改革相互配合、协同高效，放大整体效能。
增强改革的系统性、整体性、协同性
全会提出，要增强改革的系统性、整体性、协同性。 上海要善于运用全局眼光、系统思维看问题，善于用法治思维看问题，以高质量立法引领高水平改革，把先行先试和于法有据结合起来，将制度优势转化为治理效能。
推动构建共建共享共治的社会治理新格局
全会提出，要推动构建共建共享共治的社会治理新格局。 上海要积极推动市、区、街镇、社区社会工作部门的工作力量更好地上下联动，主动寻求与各部门之间的合作联动，更加注重社会各方的协同联动，形成工作合力，推动构建共建共享共治的社会治理新格局。
深入推动生态文明制度改革，推动绿色发展
全会提出，要深入推动生态文明制度改革，通过改革进一步健全相关体制机制，统筹做好绿色生态、绿色生产、绿色生活大文章。 上海要大力厚植生态优势，坚持人与自然和谐共生，为建设美丽中国贡献上海力量。
上海全面深化改革的保障措施
上海市委五次全会强调，要坚持党对改革的全面领导，坚定当好进一步全面深化改革的促进派、实干家，全力以赴当好“施工队长”，创造更多经得起实践检验的改革成果。
加强干部队伍建设，提高改革能力
上海要进一步加强干部队伍的专业化培训，提高各级干部抓改革决策谋划和改革决策落实的专业化能力本领。 要进一步树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，落细落实“三个区分开来”，更好地保护和激励干部担当作为。
坚持改革创新，勇于担当作为
上海要坚持改革创新，勇于担当作为，创造更多经得起实践检验的改革成果。 上海要以更加开放的姿态，更加务实的行动，更加有力的措施，推动全面深化改革取得新的更大突破。
上海全面深化改革的意义
上海全面深化改革，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供强大动力
上海全面深化改革，将为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供强大动力。 上海将进一步提升城市能级和核心竞争力，在更高水平上实现更高质量发展，为中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
为中国式现代化建设提供宝贵的经验和借鉴
上海全面深化改革，将为中国式现代化建设提供宝贵的经验和借鉴。 上海将积极探索中国式现代化建设的新路径、新方法，为其他地区和国家提供可借鉴的经验，为推动构建人类命运共同体贡献力量。
常见问题解答
Q1: 上海全面深化改革的目标是什么？
A1: 上海全面深化改革的目标是加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。
Q2: 上海全面深化改革的重点内容有哪些？
A2: 上海全面深化改革的重点内容包括深化国资国企改革、完善教育科技人才一体化发展机制、推动国际金融中心建设、优化营商环境、推动国际贸易中心提质升级、疏通关键堵点、强化系统集成措施耦合、增强改革的系统性、整体性、协同性、推动构建共建共享共治的社会治理新格局、深入推动生态文明制度改革等。
Q3: 上海全面深化改革将如何保障改革的顺利推进？
A3: 上海将坚持党对改革的全面领导，加强干部队伍建设，提高改革能力，坚持改革创新，勇于担当作为，为改革的顺利推进提供坚强的保障。
Q4: 上海全面深化改革对中国式现代化建设有何意义？
A4: 上海全面深化改革将为中国式现代化建设提供宝贵的经验和借鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。
Q5: 上海全面深化改革将如何推动绿色发展？
A5: 上海将深入推动生态文明制度改革，通过改革进一步健全相关体制机制，统筹做好绿色生态、绿色生产、绿色生活大文章。
Q6: 上海全面深化改革将如何吸引更多国际金融机构落户上海？
A6: 上海将加强金融监管，优化金融生态，吸引更多国际金融机构落户上海，促进上海金融市场更加开放、更加成熟、更加完善。
结论
上海全面深化改革，必将为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用注入磅礴动力。上海要以更加开放的姿态，更加务实的行动，更加有力的措施，推动全面深化改革取得新的更大突破，为中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
